亞洲開發銀行(亞行)和北控水務集團(00371.HK)今天在北京宣布,將共同在中國推廣開發高標準的污水處理項目,以使處理后的污水可以作為一種新水源在工業冷卻和城市環境等方面被再生利用。
亞洲開發銀行駐中國代表處首席代表哈米德·謝里夫與北控水務集團有限公司董事局主席張虹海在簽約后握手。攝影章軻
在今天上午的簽約儀式上,亞洲開發銀行駐中國代表處首席代表哈米德·謝里夫宣布向北控水務集團提供總值為2.4億美元的貸款,其中包括由亞行出資的向北控水務及其子公司北控中科成環保集團有限公司提供的1.2億美元等值的美元/人民幣雙幣種直接貸款,以及由商業銀行出資的1.2美元等值的美元/人民幣雙幣種補充貸款。
此外,由亞行成立的“氣候變化基金”以及由澳大利亞、奧地利、挪威、西班牙和瑞士多國政府出資的“水融資伙伴機制”下的多邊信托基金,也將共同提供規模為50萬美元的技術援助,以在中國城市推廣污水再生利用。
快速的城鎮化進程使得我國面臨水資源的挑戰。目前,全國超過400個城市存在用水短缺的問題,日均用水短缺量1600萬立方米,相當于近16萬人的年均用水量。而大量的水體污染進一步降低了可用淡水總量。
亞行今天提供的數據顯示,2012年,全國十大水系、62個主要湖泊分別有31%和39%的淡水水質達不到飲用水要求,嚴重影響人們的健康、生產和生活。
亞行私營部門業務局主任、投資專家木村壽香在此間對記者表示,提高污水處理質量可以有效應對中國當前所面臨的挑戰。只要有適當的技術,處理后的污水可以滿足特定的需求和用途,如用于設備冷卻、清洗以及鍋爐運行等工業領域。
“這樣,更高質量的淡水就可以被節省下來,用于飲用和烹飪等。”木村壽香說。
據記者了解,此項貸款將被用于北控水務集團所屬污水處理廠的升級改造,以達到一級A標準。到2019年,每年達標處理的污水將增加6億噸,處理后的污水將可被用于工業冷卻和城市景觀灌溉等方面。
亞行透露,通過技術援助,污水處理廠還可以有效提高能效。目前,用電成本占污水處理廠直接成本的一半以上。上述技術援助通過能源審計、能源管理體系建設、節能解決方案的知識分享,以及政策建議來提升污水再生利用的經濟性。
今天上午,北控水務集團有限公司董事局主席張虹海也對記者表示,該技術援助將有助于降低污水再生利用的經濟成本,從而推廣再生水,節約城市中的水資源。
“我們有將近300家污染處理廠,近幾年建設的污水處理廠出廠水質已經可以達到一級A的標準,因此,主要是早期建設的污染處理廠需要升級改造,目前這類廠出廠水質只有一級B。”北控水務集團執行總裁周敏對記者表示,北控水務集團目前正在與污水處理廠所在地政府協商,“因為有可能涉及到再投資,以及提高水價”。
北控水務集團今年8月公布的中期業績顯示,該集團參與運營中或日后營運的有204座水廠,其中包括158座污水處理廠、41座自來水廠、4座再生水廠及1座海水淡化廠。
根據《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》要求,污水處理廠出水水質要從一級B提高到一級A。
不過,目前我國污水處理廠出水水質情況并不理想。記者從環保部了解到,“2011年上半年國家重點監控污水處理廠監督性監測結果超標名單”顯示,超標排放的國家重點監控污水處理廠多達334家,約占總數的五分之一。
據2010年環保部公布的“2009年國家重點監控企業及污水處理廠主要污染物全年排放超標情況的通報”,全國共監測了1587家國控城鎮污水處理廠,全年監測全部達標的污水處理廠占監測污水處理廠總數的53%,部分測次超標的占31%,全部超標的占16%;對城鎮污水處理廠監測中,化學需氧量全年排放超標有19家,新疆、江蘇、內蒙古等省(區)排放超標企業較多。
2011年江蘇省環保廳通報,10起環境違法案件中,有7起是污水處理廠的。企業按環保規定應預處理,但很多化工企業都將廢水直接排放進污水處理廠。有的污水處理廠工藝設計太簡單,水體中的“毒性”無法消除。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,“建立透明規范的城市建設投融資機制,允許地方政府通過發債等多種方式拓寬城市建設融資渠道,允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營。”