從3月1日起,與尋常百姓休戚相關的《無錫市排水管理條例》正式施行,凡出現住戶私接亂接排水管道、生產廠家偷排污水、工業企業超標排放等各種污染水環境的行為,將依法受到更為嚴厲的查處。這是記者昨天從無錫市市政和園林局舉行的新聞通氣會上得到的消息。
實施新條例 有效保護水環境
污水處理與廣大市民的生存環境密不可分,我市從3月1日起施行新的《無錫市排水管理條例》。2007年以來,市委市政府為徹底改善水環境,計劃在三年內實現市區排水戶全接管。針對當前我市經濟社會轉型、城鄉一體化加速推進的發展態勢,按照城鄉“規劃建設一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化、社會管理一體化”的總體要求,排水管理應當體現城鄉統籌、統一監管的原則。為此,在2004年11月施行的《無錫市城市排水管理條例》的基礎上,出臺了新的《無錫市排水管理條例》,實行城鄉全覆蓋、最嚴格的排水管理制度,規范各類排水行為,更有效地保護和改善水環境。
確立新模式 城鄉一體化管理
隨著我市城市化進程和新農村建設的快速推進,農村居民已逐步實行集中居住,基礎設施逐步建設完善。通過近年來的努力,我市所有城鎮污水處理廠全部建成,實現了污水處理廠全覆蓋。2007和2008年建成污水管網3410多公里,超過以往歷年總和,至2009年末,全市污水管網總長度已達7793公里,實現了污水主管網全覆蓋的目標任務。目前正在開展“控源截污行動”,推行網格式管理,從源頭控制污水排放、規范排水戶行為。到2009年底全市超額完成了市政府下達的30%創建目標任務。今年全市控源截污工作將投入67163.8萬元,敷設排水管網1721.44公里,安裝立管917.33公里,規范接管單位21877家,規范接管住宅335657戶。
建立新制度 查處力度更嚴厲
新條例在建立新的排水許可制度的同時,將陽臺截污納入管理范圍,加強了對私接亂排、偷排污水、超標排污等情節的查處力度。新條例結合我市實際,對排水許可的申請對象、許可條件和期限等相關程序作出了明確規定,并對新建、改建、擴建項目的排水設施建設,實施了從項目可行性研究到項目竣工的全過程監控。此外,還要求排水管理機構建立檢查監測制度,定期對排水戶排放污水的情況進行檢查和監測,以確保達標排放。
在法律責任方面加大了處罰力度。凡發現建設、施工單位和排水戶、個人混接水污管道的,排水行政主管部門可責令改正,并可處以5000元以上5萬元以下的罰款。凡排水戶未取得排水許可證就擅自排放污水或向公共排水設施超標排放污水的,排水行政主管部門可依法對其處以1萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,由排水行政主管部門封堵其排入公共排水設施的排放口;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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