環(huán)太湖地區(qū)飲用水安全形勢(shì)嚴(yán)峻；污染物排放總量不減反增；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局不盡合理；工業(yè)點(diǎn)源污染治理水平不高；農(nóng)村面源污染治理嚴(yán)重滯后；水環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警應(yīng)急能力不強(qiáng)；法規(guī)不完善，執(zhí)法不嚴(yán)；部門分割管理，缺乏相應(yīng)的合作機(jī)制。

　　二、基本原則、基本思路和總體目標(biāo)

　　1. 基本原則

　　以人為本，科學(xué)發(fā)展；統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理；遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治；突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)；依靠科技，公眾參與；創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。

　　2. 基本思路

　　本方案確定了“綜合治理、標(biāo)本兼治，總量控制、濃度考核，三級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任，完善體制、創(chuàng)新機(jī)制”的水環(huán)境綜合治理基本思路。

　　3. 總體目標(biāo)

　　（1）近期目標(biāo)（2007～2012）

　　太湖湖體水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)由2005年的劣V類提高到2012年的V類，其中高錳酸鹽指數(shù)和氨氮達(dá)到II類，總磷達(dá)到IV類，總氮達(dá)到V類。東部沿岸區(qū)水域水質(zhì)由V類提高到IV類；富營(yíng)養(yǎng)化惡化趨勢(shì)得到遏制；主要飲用水水源地及其輸水骨干河道水質(zhì)基本達(dá)到III類；河網(wǎng)水域水質(zhì)控制單元水質(zhì)有所改善，達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)由現(xiàn)狀的18.6%提高到40%左右。

　　（2）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2013～2020）

　　2020年，太湖湖泊水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)從2012年的V類提高到IV類；富營(yíng)養(yǎng)化惡化趨勢(shì)得到遏制并有所改善，河網(wǎng)水域水質(zhì)控制單元水質(zhì)達(dá)標(biāo)個(gè)數(shù)占總數(shù)的80％左右。