循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)體系調(diào)整的主要發(fā)展方向，單純依靠一部概念性、框架性的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》去推動(dòng)，是不完備的。全國人大代表、飛躍集團(tuán)董事長邱繼寶近日建議，加快制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實(shí)施細(xì)則。

　　在資源能源綜合利用率方面，中國與歐美等發(fā)達(dá)國家之間的差距非常明顯。據(jù)邱繼寶介紹，中國的鋼鐵、電力、水泥等高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗，比世界先進(jìn)水平平均高出20%左右；礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比國外先進(jìn)水平低20%以上；木材綜合利用率為60%，比國外先進(jìn)水平低20%。

　　巨大的差距推動(dòng)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的面世。不過，邱繼寶認(rèn)為，目前來看，該法提供的主要是一些原則性、綱要性的條目。如果沒有具體的實(shí)施細(xì)則，原則性法案的生命力往往難以得到充分體現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中所要依據(jù)的具體操作規(guī)范依然是空中樓閣。

　　邱繼寶建議，及時(shí)出臺(tái)更加具體、全面的實(shí)施細(xì)則，使《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。