甘肅是一個典型的資源型省份，曾為國內建設提供了大量的資源和原材料，在此過程中，也逐步形成了特征非常明顯的“兩高一資”工業結構，經濟發展對資源特別是不可再生資源的依賴性極強，資源和環境壓力巨大。
 
　　隨著我國經濟發展方式的進一步轉變，特別是《循環經濟促進法》的實施，甘肅經濟發展面臨新的重大抉擇。一方面，作為欠發達地區，人民群眾求發展、盼富裕的愿望十分強烈，富民強省任務異常艱巨；另一方面，隨著節能減排和環境保護工作的逐步加強，經濟發展面臨著嚴峻挑戰和巨大壓力。
 
　　因此，要實現甘肅經濟社會又好又快發展，必須把發揮資源優勢與轉變發展方式有機結合起來，走循環經濟發展道路。
 
　　甘肅作為國家第二批循環經濟試點省份，發展循環經濟已經有了一定的基礎。2004年以來，甘肅省人大、省政府先后出臺了《資源綜合利用條例》、《關于加強節能工作的意見》，開展了甘肅省循環經濟發展規劃研究，建立了循環經濟專項資金，各級政府也都成立了循環經濟領導機構。白銀市、嘉峪關市、武威市、金昌市均制定了循環經濟規劃。金川公司作為全省唯一的國家第一批循環經濟試點單位，其《循環經濟試點實施方案》已通過國家評審，目前，正在抓緊組織實施。同時，甘肅各市州對各自的循環經濟試點園區建設在財力、物力、人力和政策上予以傾斜。
 
　　在園區層面和企業層面大力開展循環經濟建設的基礎上，在全省范圍內進一步形成循環經濟的若干聚集區，即循環經濟基地。這樣，可以避免遍地開花所帶來的負面影響，并使得聚集區在實現區內經濟發展的同時，高效地實現資源能源的有效利用和廢棄物就地變廢為寶。
 
　　循環經濟基地建設不僅要考慮當地經濟發展狀況、自然資源稟賦、區域地理條件以及生態環境狀況等要素，還要根據不同的特點來規劃每個基地的未來發展方向。目前，甘肅省規劃出了七大基地循環經濟總體框架，即蘭州、白銀石油化工、有色冶金循環經濟基地，平涼、慶陽煤電化工、石油化工循環經濟基地，金昌有色金屬新材料循環經濟基地，酒泉、嘉峪關清潔能源、冶金新材料循環經濟基地，天水裝備制造循環經濟基地，張掖、武威、定西特色農副產品加工循環經濟基地，甘南、臨夏、隴南生態循環經濟基地。
 
　　七大基地涵蓋了甘肅省14個地州市，依據各地的不同區位、資源、產業優勢進行劃分定位。基于此，全省實施以區域聚集為特征的新型布局，改變工業點狀式布局、孤島型企業、飛地型城市的現狀，全力發展循環經濟。并通過創新工業發展模式，拓展農業產業鏈，將循環經濟理念貫穿到農業、工業和服務業之中，在農村、牧區、城鎮采用多種靈活有效的方式，提高綜合效益。
 
　　目前，甘肅省已經確定了循環經濟發展的總體目標：到2015年，建立起較為完善的循環經濟發展的政策法規體系、科技支撐體系，建立一批符合循環經濟要求的企業、園區、城鎮，建立比較完善的再生資源回收網絡體系，基本形成以循環經濟模式為核心的農業、工業、服務業的新型產業體系，符合資源能源節約和環境友好的產業結構、增長方式和消費模式。
 
　　而七大基地將省內企業內部的小循環、園區間的中循環和區域間的大循環有機結合起來，在生產、流通、消費等經濟活動中，貫徹資源化、減量化、再利用原則，通過“上游廢物變下游原料”的產業鏈延伸，構成新型工業化的有效產業組織模式，實現企業集中、產業集聚、發展集約，必將推動全省循環經濟的全面發展，為實現既定目標奠定堅實基礎。