財政部推出系列稅收優(yōu)惠政策大力支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 吃廢企業(yè)明年起免征增值稅

    記者近日從全國人大法律委、環(huán)資委、常委會法工委會同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合召開的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》座談會上獲悉，為配合明年1月1日《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的施行，財政部陸續(xù)出臺了一系列政策措施并不斷完善，初步構(gòu)建了支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策體系，從生產(chǎn)、消費等環(huán)節(jié)入手，鼓勵、引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

　　財政部將推出系列稅收政策，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

    財政部副部長李勇在座談會上表示，在增值稅方面，從明年1月1日起，對銷售再生水、以廢舊輪胎為全部生產(chǎn)原料生產(chǎn)的膠粉、翻新輪胎、生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30％的特定建材產(chǎn)品實行免征增值稅政策。從明年1月1日起，對污水處理勞務(wù)免征增值稅。對銷售以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品、以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力、以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產(chǎn)的頁巖油、以不低于30％的廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土，以及采用旋窯法工藝生產(chǎn)并且生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30％的水泥(包括水泥熟料)實行增值稅即征即退政策。

    在消費稅方面，對國家批準的4家定點企業(yè)生產(chǎn)銷售的變性燃料乙醇實行免征消費稅政策。自今年9月1日起，降低1.0升(含)排氣量以下小排量乘用車的消費稅稅率，提高3.0升以上大排量乘用車的消費稅稅率等。

    在企業(yè)所得稅方面，企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

    在關(guān)稅方面，一方面采取措施鼓勵先進節(jié)能技術(shù)、設(shè)備進口。另一方面，控制耗能高、污染重產(chǎn)品出口。

    改革現(xiàn)行資源稅，研究開征環(huán)境稅

    李勇介紹說，下一步中央財政主要研究建立我國高效節(jié)能產(chǎn)品長效機制，初步考慮抓住汽車、鍋爐、電機系統(tǒng)、空調(diào)、照明器具、辦公設(shè)備等量大面廣、節(jié)能潛力大的重點用能產(chǎn)品，力爭通過3~5年的努力，建立起完善的能效標準和能效標識體系、節(jié)能監(jiān)管體系和高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的財稅政策支撐體系，擴大高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額。

    他說，財政部還將繼續(xù)完善稅收優(yōu)惠政策，積極穩(wěn)妥實施燃油稅費改革。財政部已向國務(wù)院上報了《成品油價稅費改革方案》，內(nèi)容主要是取消公路養(yǎng)路費等收費，并將汽油消費稅單位稅額由0.2元/升提高到1元/升，柴油消費稅單位稅額由0.1元/升提高到0.8元/升。

    財政部正會同有關(guān)部門研究改革現(xiàn)行資源稅，改革內(nèi)容主要是提高部分資源產(chǎn)品資源稅稅負，改進和完善資源產(chǎn)品的計稅依據(jù)和計稅辦法，完善資源稅稅率(稅額)有效調(diào)整機制，擴大征稅范圍等。

    李勇表示，獨立型環(huán)境稅是以環(huán)境保護為目的，專門針對污染、破壞環(huán)境等行為課征的獨立稅種。目前，財政部與國家稅務(wù)總局會同環(huán)境保護部等單位聯(lián)合成立了環(huán)境稅研究工作組和專家組，正在開展有關(guān)研究工作。