目前，垃圾發(fā)電行業(yè)在我國(guó)已經(jīng)遍地開(kāi)花，北京、上海、廣州、武漢、南京等大中城市都在建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，相關(guān)部委也出臺(tái)了相關(guān)政策鼓勵(lì)有條件地區(qū)利用生活垃圾焚燒發(fā)電和供熱。但是，隨著煤等能源價(jià)格的上漲，方興未艾的垃圾發(fā)電也遇到了重重困境。

　　北京金州工程有限公司副總經(jīng)理方建華在接受中國(guó)固廢網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，隨著煤價(jià)的提高，很多采用流化床鍋爐焚燒垃圾的企業(yè)都面臨著虧損。一般利用流化床焚燒爐進(jìn)行生活垃圾焚燒時(shí)煤的重量比要達(dá)到20%，但是生活垃圾焚燒中煤價(jià)并不享受優(yōu)惠，而是與市場(chǎng)價(jià)格相同。

　　“按照現(xiàn)有的系統(tǒng)來(lái)核算，煤價(jià)在500～600元時(shí)，采用流化床焚燒爐的垃圾焚燒廠一般是略有盈余的。”方建華指出，煤價(jià)上漲較快，目前已經(jīng)上升到700～800元，甚至有些地方已經(jīng)超過(guò)了1000元，但是垃圾焚燒發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)并不高（一般為0.6元），所以很多采用流化床進(jìn)行垃圾與煤混燒的企業(yè)都是虧損的，當(dāng)前很多企業(yè)也都在想辦法降低煤的摻燒量。

　　9月8日，環(huán)境保護(hù)部、發(fā)改委、能源局三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》給生活垃圾焚燒發(fā)電帶上了又一道“緊箍咒”。通知中對(duì)生活垃圾等生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的選址、技術(shù)和裝備、污染物控制等方面做出了進(jìn)一步的規(guī)范。

　　對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中常規(guī)燃料的摻燒量，環(huán)境保護(hù)部等三部門(mén)明確提出，現(xiàn)階段，采用流化床焚燒爐處理生活垃圾作為生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)的，其摻燒常規(guī)燃料質(zhì)量應(yīng)控制在入爐總質(zhì)量的20%以下，同時(shí)必須配備垃圾與原煤給料記錄裝置，采用其他焚燒爐的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目不得摻燒煤炭。另外，通知中還指出，國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)常規(guī)火電項(xiàng)目進(jìn)行摻燒生物質(zhì)的技術(shù)改造，但是當(dāng)生物質(zhì)摻燒量按照質(zhì)量換算低于80%時(shí)，應(yīng)按照常規(guī)火電項(xiàng)目進(jìn)行管理。

　　同時(shí)，結(jié)合生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀，通知中要求明確嚴(yán)格的污染物治理措施，確保污染物排放符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。特別指出引進(jìn)國(guó)外設(shè)備的，污染物排放限值應(yīng)不低于引進(jìn)國(guó)同類(lèi)設(shè)備的排放限值。

　　但是，從另一方面來(lái)說(shuō)，這些明確的規(guī)定對(duì)于生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)未嘗不是一件好事。方建華認(rèn)為，在當(dāng)前垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中，完全按照熱量比建成的流化床焚燒系統(tǒng)寥寥無(wú)幾，這一通知將在一定程度上推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和運(yùn)行上更加規(guī)范化和合理化，降低常規(guī)燃料的摻燒量，從而使垃圾焚燒發(fā)電更有競(jìng)爭(zhēng)力。