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循環經濟試點單位調查:第一批吃螃蟹者的喜與憂

2009-07-31 02:22:51

塑料瓶打包后即將進入盈創工廠循環利用(資料照片)

　　自國家發改委于2005年10月發布了第一批國家循環經濟試點單位名單之后，循環經濟企業和單位的科技創新力度、經濟運行效率及其今后的發展方向等，就一直備受外界關注。它們既是我國實現環境可持續發展、開發新興經濟增長點的試驗田，同時又是一條未知之路的先行者和探索者。

　　日前記者隨國家發改委和中國工程院聯合開展的“循環經濟專家行”活動，走訪了試點單位中的北京盈創再生資源有限公司、北京密云縣十里堡鎮，以及北京金隅集團北京水泥廠，并對其發展現狀進行了調研。

　　資源化利用促成企業雙向循環

　　對回收廢棄物的資源化利用是循環經濟的關鍵。循環有兩個層次，即企業外部循環和內部循環。外部循環是企業通過與其他企業的合作，在企業間實現資源的最大利用。內部循環則是在企業內部資源利用最大化，生產各個環節廢棄物和污染物排放最小化。盈創公司對廢棄塑料瓶回收利用的同質化轉換即屬于外部循環類型。

　　盈創公司總經理姚亞雄介紹說，在盈創，回收的塑料瓶會經過系列生產工藝后被制成再生PET瓶級切片，作為生產食品包裝的材料。相關檢驗表明，再生食品級切片的質量與原生瓶級切片的品質、性質、功能、衛生等各項指標完全一致，符合國家PET切片食品衛生標準GB13114，達到GB17931-2003瓶用PET標準中強制執行的乙醛含量標準，完全可替代原生瓶級切片。由于原生瓶級PET切片的原料是石油，每生產1噸PET，就需要消耗6噸石油，照此計算，全北京市一年將消耗的可樂瓶相當于60萬噸石油。盈創的外部循環機制如果能在全國范圍內推廣，將能節省大量的石油資源。

　　而北京水泥廠則將企業的外部循環和內部循環結合起來。在企業外部循環方面，北京水泥廠通過與污水處理廠、易產生工業垃圾的制造工廠等單位的合作，將含二氧化硅、氧化鋁、氧化鐵、氧化鈣的各種尾礦、工業廢料、城市污水處理廠產生的城市污泥及生活垃圾等都納入水泥生產的原料和燃料當中，以解決當下對這些垃圾簡單填埋、造成二次污染的隱患。

　　按北京水泥廠現有生產能力，一年可以處置和綜合利用的工業廢棄物達10萬噸，可處理的城市污泥達15萬噸。在企業內部循環方面，該廠主要著手清潔生產，致力于回收水泥生產過程中產生的粉塵及生產、搬運環節的物料遺灑成分。水泥生產粉塵排放曾是水泥廠主要的環境污染物，回收后，粉塵直接可以進入成品當中，窯頭、窯尾回收的粉塵還可以再一次參加生產，既減少資源消耗，又減少大氣污染。另外，水泥生產過程在搬運大量物料時遺灑的物料也可以采用分段清掃、按類回用的方式進行回收再利用。

　　與工業循環不同，農業循環經濟就地取材，就地循環，就地收益。據發改委有關專家介紹，農業循環經濟在中國自古就有，古人推行的桑基魚塘就是典型的例子。史載：“順德地方足食有方……皆仰人家之種桑、養蠶、養豬和養魚……魚、豬、蠶、桑四者齊養”，是明清時期發展起來的一種生態農業雛形。

　　北京市密云縣十里堡鎮通過發展以綠色安全農產品生產為特色的生態農業，積極探索農村清潔生產、農業資源節約以及再生能源綜合利用的循環經濟實踐新模式，目前全鎮農田灌溉水有效利用系數0.95，畜牧污水處理率達到80%以上。 探索中遇到不少溝溝坎坎

　　在循環經濟發展過程中，企業需要在環境保護、科技創新方面耗費巨額資金，也可能在技術創新上走彎路，這往往成為第一批“吃螃蟹的人”必須面對的風險。

　　據盈創公司執行董事郭鑫介紹，公司目前的主要投入之一即是廢棄塑料瓶的回收成本。在歐洲，廢棄塑料瓶的回收價大概是200歐元一噸，在中國則約為600歐元一噸。被回收成本“拖累”的盈創拿不出比原生料廠家更為優惠的價格，在塑料瓶原生料產能原本就過剩的中國，很難在激烈的市場競爭中占據先機。

　　中國包裝聯合會副會長鄒祖燁表示，欠缺一個成熟的回收體系是盈創回收不利的根本原因。盈創并不正常的成本計算(大筆現金交易卻不納稅)等行為使盈創不堪重負。在回收原材料方面，盈創還面臨著與低水平“同行”的激烈競爭。

　　一位業內人士透露，在北京很多食品級的PET都被拿到郊區破碎，然后被運往小工廠拉絲做編織袋。他表示，正是這種不合理競爭使得體現未來循環經濟潮流的企業往往競爭不過這些污染環境、濫用資源的小企業。盈創公司目前不得不涉足回收體系的建設工程，計劃在北京市建設六個專業廢棄塑料瓶分揀打包中心，2008年已經建成了姚家園和韓家川兩個分揀打包中心。“如果現在再建立一個跟盈創一樣的企業，只需要我們當初一半的投資額。”姚亞雄說。

　　北京水泥廠則在對工業危廢物的預處理上面臨著高額的成本。北京水泥廠總經理付秋濤表示，該廠探索循環經濟生產方式已經是第10個年頭了，期間攻克解決了水泥廠利用原有水泥窯系統處置工業廢棄物存在的一系列技術難題：包括對危險廢棄物的安全運輸、分類貯存；固體廢物成分復雜引發的廢棄物處置和窯況穩定之間的矛盾；不同廢物相互之間可能發生的發熱、爆炸、產生有毒氣體等化學反應性；鹵素物質和堿性物質的焚燒比例的確定等等。

　　他認為，處理廢棄物簡單，預處理時的分類成本卻太高，這主要是較差的垃圾分類習慣造成的，如果前端分類做得很好，那么成本可以大大降低。此外，雖然北京水泥廠每年有著10萬噸的工業危廢物處理能力，去年卻只接收了5萬噸。據悉，北京的工業危廢物處理率已經是全國最高，達到了94%，卻仍存在這種現象，其他地區可想而知。

　　無獨有偶，北京市密云縣十里堡鎮的循環經濟試點也遭遇了困境。北京農業大學林聰教授發現，十里堡鎮奶牛養殖場處理奶牛糞便廢棄物并生成沼氣的一組價值30多萬元擬進行改造的原有設備，目前已不適用。“這個設備主要用于污水處理，用來產生沼氣效率較低，建議做技術的改進，或加一個工業分離機對于廢棄物進行前期處理。”

　　“由于管理者是農民自身，因此農村循環經濟試點在技術、設備及軟硬件整體協調配套等方面有著先天的弱勢。”密云縣發改委有關人士表示，“目前我們亟須搞農業循環經濟的管理人才。” 循環經濟必須首先實現經濟循環

　　北京工業大學循環經濟研究院常務副院長程會強接受本報記者采訪時表示，循環經濟的發展牽涉到多方面因素，然而，企業自身能夠在激烈的競爭中得以生存并盈利是最為重要的一個方面，這需要試點單位多方探索盈利途徑，首先實行自身的經濟循環，才能有助于推廣循環經濟。

　　作為第一批“吃螃蟹的人”，試點單位發現了巨大的循環經濟市場。據了解，中國每年有300萬噸(約1.2萬億個)塑料瓶需要回收再利用，這無疑給了盈創公司極大的發展機遇。北京水泥廠年焚燒污泥渣產生焚燒物38萬噸，作為水泥活性混合材料，按每噸180元市場價格計算，年產值6840萬元，也具有顯著的經濟效益。“我們目前一半的利潤來自于水泥生產，一半來自于工業廢棄物處理。”北京水泥廠總經理付秋濤表示，北京水泥廠2008年約1.4億元凈利潤，其中接近7000萬元來自于環保產業和循環經濟。

　　除此以外，現階段企業參與環保科技的創新，還可能獲得行業先機。以盈創為例，國內能夠達到食品級標準的同類工廠目前只有這一家，如果能夠把盈創的工藝、流程、控制、標準、管理都標準化，作為將來擴大應用的范例，那么盈創不僅自身是一個可再生塑料生產企業，還可以成為其他同類企業的技術、設備提供商。記者在采訪中了解到，盈創公司和北京水泥廠都有此打算。

　　說到農業循環經濟，其對于解決“三農”問題、增加農民收入的重要意義已無需多言。據程會強介紹，農業循環和工業循環的不同之處可以用16個字來概括：基礎設施、循環節點、節點支撐、人居環境。目前，我國農業循環經濟亟須提高技術檔次、豐富循環節點、最終做到提高農民收入，改善農民生活方式。

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