日前，記者從全國工商聯環境商會獲悉，該商會已向全國政協十二屆一次會議提交了4份團體提案。其中兩份提案指出我國脫硝電價補貼過低、垃圾焚燒發電上網難等難題，并給出具體政策建議。

　　脫硝電價補貼至少1分錢/千瓦時

　　《關于提高電廠脫硝補貼電價的提案》指出，目前我國電廠煙氣脫硝行業存在著脫硝企業低價中標嚴重，設施運轉率低；脫硝電價補貼無法彌補電廠建設和運營成本等問題。

　　前不久，0.8分錢/千瓦時的脫硝電價補貼在“千呼萬喚”后終于出臺，而這0.8分錢與約100~150元/千瓦左右的建設成本和1分/千瓦時以上的運行成本相比，給發電企業帶來巨大成本壓力的同時，也抑制了發電企業投資脫硝設施的積極性。

　　據統計，截至去年年底，我國煙氣脫硝機組容量達到2.3億千瓦，同比增長65%，這一數字將在“十二五”末突破4億。

　　對此，全國工商聯環境商會向國家發改委建議，國家應對老機組低氮技術改造給予一次性投資補貼；將脫硝補貼電價上調至不低于1分/千瓦時，火電廠才可實現盈虧平衡，還原劑為尿素的脫硝工程補貼電價至少要上調至不低于1.2分/千瓦時。除此之外，應完善脫硝電價與治理效果的相關配套措施和聯動機制，嚴控氮氧化物脫除效率，以保證工程質量和運行效果。

　　業內專家表示，企業有責任和義務去履行國家的環保政策，但增加脫硫、脫硝等設備畢竟還是企業的經濟行為，國家應該增加補貼讓企業有能力去履行環保義務。

　　垃圾焚燒發電價格落實需推手

　　2012年4月，隨著國家發改委《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》的發布，每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時，并執行全國統一垃圾發電標桿電價0.65元/千瓦時（含稅）。這對于焚燒發電企業來說，無疑是重大利好，此外垃圾焚燒流化床技術受政策“冷遇”的現狀也將逐漸得到改善。

　　另一份名為 《關于落實生活垃圾焚燒發電價格新政策的提案》指出，雖然全國有了統一垃圾發電標桿電價，但新政策在實施過程中仍然存在執行力度不夠、垃圾焚燒發電“上網難”的體制障礙。

　　為保證這一政策的順利實施，環境商會向國家發改委、電監會建議，應加大新政策的貫徹執行力度，各地省級電網企業要依據省級價格主管部門核定的垃圾發電量和常規能源發電量，及時足額支付上網電費。各地電監局（辦）要定期檢查和督促，核實購電合同是否合理合法，以及陳欠電費的相關情況。因故不能按約付清上網電費的，應向發電企業支付違約金。此外，還需加快配套政策措施的出臺，研究確立垃圾焚燒補貼標準及設立合理調價依據，提高發電企業積極性；規范項目特許權授予辦法，杜絕滋生腐敗。