按照黑龍江省政府的部署，今年，黑龍江省將以節能項目為依托，積極發揮循環經濟建設的牽引帶動作用，著力推動節能環保產業發展。
 
　　一是加快構建節能環保型產業結構。改善宏觀調控，嚴把投資和項目建設關口，引導經濟增長由以資源消耗為主的粗放型向資源節約型和環境友好型轉變。加快新型工業化進程，大力發展高新技術產業，改造和提升傳統產業，淘汰和關閉一批浪費資源、污染環境的落后工藝、設備和企業。大力發展集約化農業，建設生態農業和有機農業，推進農村生態環境綜合整治。
 
　　二是加大污水和垃圾治理力度。加快建立以市場為主體的污水垃圾建設運行機制，積極推進黑龍江省污水處理和垃圾處理項目建設，大力推行清潔生產，把企業治污提高到一個新水平。到2010年，全省新增城市生活垃圾處理能力1.2萬噸，設市城市生活垃圾處理率達到70%。初步估算，黑龍江省“十一五”期間需要實施的“三供三治”工程總投資約450億元，其中城市污水治理95億元，城市生活垃圾治理20億元。
 
　　三是發揮循環經濟試點示范作用。通過加快牡丹江國家級循環經濟園區、七臺河循環型城市、望奎縣望奎鎮農業等循環經濟試點單位的建設，充分了發揮其示范帶動作用。
 
　　四是建立和完善節能環保產業技術支撐和服務體系。加大科技投入，支持節能環保產業共性和關鍵技術的研究開發。積極引進和消化、吸收國外先進技術，提高節能環保產業發展的技術支撐和創新能力。建立以企業為主體、科研院所和高等院校協同參與的技術開發機制，提高科研開發能力。加大對節能環保產業的政策研究、信息咨詢、技術服務和宣傳培訓力度，加快建立節能環保產業發展服務體系。
 
　　五是建立健全法規和政策體系。盡快制定出臺《黑龍江省促進循環經濟發展條例》，抓緊制定廢舊物資回收利用管理辦法等配套法規。建立節能環保產業標準體系和統計制度，強化對資源節約、循環利用和減排等指標的監控，定期公布有關指標信息。
 
　　六是進一步營造發展節能環保產業的氛圍。組織開展發展節能環保產業的系列宣傳活動，集中宣傳節能環保產業的先進典型和經驗，對浪費資源、污染環境的反面典型進行曝光。進一步加強培訓，開展經驗交流，舉辦專題講座，普及節能環保產業相關知識，積極倡導可持續的生產方式和消費方式，增強資源節約意識和可持續發展意識。